一建法规11-建筑市场信用体系建设

建筑市场信用体系建设

1Z303030 建筑市场信用体系建设(3分)

1Z303032 建筑市场施工主体不良行为记录认定标准(1分)

【施工单位的不良行为记录认定标准★】(每年必考1题)

(一)资质不良行为认定标准(资质资格违法,违反《建筑法》的“资质管理”):

(1)未取得资质证书承揽工程的,或超越本单位资质等级承揽工程的;(2)以欺骗手段取得资质证书承揽工程的; (3)允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的; (4)未在规定期限内办理资质变更手续的;(5)涂改、伪造、出借、转让《建筑业企业资质证书》的;(6)按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核,未取得证书上岗,情节严重的。

(二)承揽业务不良行为认定标准(接活,违反《招标投标法实施条例》):

(1)行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽业务的;(2)串通投标或与招标人串通投标的,以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的;(3)以他人名义投标或以其他方式弄虚作假,骗取中标的;(4)不按照与招标人订立的合同履行义务,情节严重的; (5)将承包的工程转包或违法分包的★★★。

(三)质量不良行为认定标准(干活,违反《质量管理条例》):

(1)偷工减料,使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备的,或者不按照工程设计图纸施工的;(2)未按照节能设计进行施工的;(3)未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检测,或 未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测 的;(4)工程竣工验收后,不向建设单位出具质量保修书的,或质量保修的内容、期限违反规定的;(5)不履行保修义务或者拖延履行保修义务的。

(四)安全不良行为认定标准(干活,违反《安全生产管理条例》):

(五)拖欠工程款或工人工资不良行为认定标准。

【注册建造师的不良行为记录认定标准★】 注册建造师违法的(泄露商业秘密、行贿受贿、偷工减料、不履行职责

造成工程事故、不配合主管部门监督检查等),经有关监督部门确认后由 “工程所在地建设主管部门或有关部门” 记入注册建造师执业信用档案。但注意如果仅仅是违约,比如工期拖延,不记入信用档案。

1Z303033 建筑市场诚信行为的公布和奖惩(1分考4句)

【信息公布】 建筑诚信行为记录由各级建设行政主管部门在省级监管平台和全国监管平台上统一公布。信息公布不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定,不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。

企业 注册登记信息、资质信息、工程项目信息、注册执业人员信息 属于基本信息,长期公开。优良行为记录信息公布期限为3年。不良行为记录信息公布期限一般为6个月至3年,并不得低于相关行政处罚期限。

省、自治区和直辖市建设行政主管部门负责审查整改结果,对整改确有实效的,由企业提出申请,经批准,可缩短其不良行为记录信息公布期限,但公布期限最短不得少于3个月;对于拒不整改或整改不力的单位,信息发布部门可延长其不良行为记录信息公布期限。

【招投标违法行为记录公布】 招投标违法行为记录公告期限为6个月。依法限制招投标资格,期限 长于 6个月的,公告期限从其决定 (注意:>6个月的,公告期限=限制期限;≤6个月的,按照6个月)。

【具体规定(网页维护)】 (1)当事人认为公告记录与行政处理决定的相关内容不符的,可向公告部门提出书面更正申请。公告部门接到申请后,在5个工作日内核对。公告的记录与行政处理决定的相关内容不一致的,应当更正并告知申请人;公告记录与行政处理决定的相关内容一致的,也应当告知申请人。公告部门在作出答复前 不停止 对违法行为记录的公告。(2)行政处理决定在被 行政复议 或行政诉讼期间,公告部门依法 不停止 对违法行为记录的公告, 但行政处理决定被依法停止执行的除外。 (3)行政处罚决定经行政复议、行政诉讼以及行政执法监督被变更或被撤销,应及时变更或删除该不良记录。

【建筑市场主体“黑名单”】 县级以上住房城乡建设主管部门按照“谁处罚、谁列入”的原则,将存在下列情形的建筑市场各方主体,列入建筑市场主体“黑名单”:(一)利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质的;(二)发生转包、出借资质,受到行政处罚的;(三)对工程质量负有主要责任的建筑市场各方主体,发生重大及以上工程质量安全事故,或1年内累计发生2次及以上较大工程质量安全事故,或发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的较大工程质量安全事故,受到行政处罚的;(四)经法院判决或仲裁机构裁决,认定为拖欠工程款,且拒不履行生效法律文书确定的义务的。各级住房城乡建设主管部门应当将建筑市场主体“黑名单”和拖欠农民工工资“黑名单”的建筑市场各方主体加强监管。

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